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国务院土地管理体制改革,赋予省级人民政府更大的自主权。。

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国务院土地管理体制改革,赋予省级人民政府更大的自主权。。

3月12日,国务院发布《关于授权委托土地使用审批权的决定》,赋予省人民政府更大的土地使用自主权。在严格保护耕地、节约集约用地的前提下,进一步深化“管理服务”改革,改革土地管理体制。《决定》明确授权各省、自治区、直辖市人民政府批准国务院批准的永久性基本农田以外的农用地转为建设用地。同时,《决定》还提出,将永久性基本农田转为建设用地,由国务院批准征用土地,应当委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准。首批试点省份为北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆,试点期限为一年。

国务院将建立健全省级人民政府土地利用审批评价机制,根据各省土地管理水平综合评价结果,对试点省份进行动态调整,自治区、直辖市。根据《决定》,各省、自治区、直辖市人民政府要严格审查和控制土地利用,特别是涉及占用永久基本农田、生态保护红线和自然保护区的土地利用,切实保护耕地,节约集约利用土地,盘活存量土地,维护被征收农民的合法权益,确保有关土地使用审批权能够放下、衔接、管理好。省、自治区、直辖市人民政府中央政府不再授权或者委托土地使用审批权。

义州研究院智库中心研究部主任严跃进认为,这一政策界定了两类权力的下放。这意味着,除永久性基本农田外,如果相关农业用地要转为建设用地,那么相关部门将不得不按以下方式安置。也就是说,省级政府可以决定土地的性质变化。这样的规定增加了土地产权改造的空间,进一步压缩了相关审批工作。颜跃进说,在过去的实际操作过程中,特别是在一些与城乡建设用地增减挂钩的地方,耕地转为建设用地有制度保障,但审批过程缓慢,相对复杂,这使得一些土地很难按时改变性质,影响了土地利用工作。

”现在赋予省人民政府更大的土地使用自主权,让省各级政府综合考虑,也有利于根据实际情况对建设用地市场进行管理。从本质上讲,也是城乡土地市场共同发展的体现。”不仅如此,这样的政策法规对于深化“放管服”改革,改革各地的土地利用政策都起到了积极的作用。。